Dilekçe Örneği

Kamulaştırmasız El Atma (Bedel) Davası Dilekçesi Örneği

İdarenin kamulaştırma yapmadan el attığı taşınmaz için bedel ve ecrimisil talebi.

Güncelleme: 3 Eylül 2026 · Hazırlayan: Av. Saliha Senem Mercan

Nereye verilir
Asliye Hukuk Mahkemesi
Süre
Fiili el atmada süre yok
Şart
İdareye uzlaşma başvurusu
Harç
Nispi — bedel üzerinden

Dilekçe örneği

Köşeli parantez içindeki sarı alanlar sizin dolduracağınız yerlerdir. Metni kopyalayabilir, Word belgesi olarak indirebilir veya yalnızca dilekçeyi yazdırabilirsiniz. Aşağıdaki metni kullanmadan önce hangi durumlarda geçerli olduğunu okuyun.

Dilekçe metni

[İL / İLÇE] NÖBETÇİ ASLİYE HUKUK MAHKEMESİNE

DAVACI
[AD SOYAD] — T.C. [KİMLİK NO]
ADRESİ
[AÇIK ADRES]
VEKİLİ
[VARSA VEKİLİN ADI, BARO SİCİL NO VE ADRESİ]
DAVALI
[CEZAYI KESEN BİRİM (EMNİYET / JANDARMA / BELEDİYE)]
TAŞINMAZ
[TAŞINMAZIN AÇIK ADRESİ]
TAPU BİLGİSİ
[İL / İLÇE, ADA, PARSEL]
KONU
Kamulaştırmasız el atma nedeniyle taşınmaz bedeli ile ecrimisilin tahsili istemidir.
HARCA ESAS DEĞER
[ŞİMDİLİK … TL] TL (fazlaya ilişkin haklar saklıdır)

Açıklamalar

  1. [İL / İLÇE, ADA, PARSEL] bilgileriyle kayıtlı ve [TAŞINMAZIN AÇIK ADRESİ] adresinde bulunan taşınmazın maliki / paydaşıyım. Tapu kaydı ekte sunulmuştur.
  2. Davalı idare, herhangi bir kamulaştırma işlemi yapmaksızın ve bedelini ödemeksizin [EL ATMA TARİHİ] tarihinde taşınmaza el atmıştır.
  3. El atma şu şekilde gerçekleşmiştir: [İDARE NE YAPTI — YOL, PARK, TESİS]
  4. Taşınmaz hâlen [NASIL KULLANILDIĞINI AÇIKLAYIN] şeklinde kamu hizmetine tahsisli olarak kullanılmakta olup, malik sıfatıyla taşınmaz üzerinde hiçbir tasarrufta bulunamamaktayım.
  5. Anayasa'nın 35 ve 46. maddeleri ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu uyarınca, idare usulüne uygun kamulaştırma yapmadan ve bedelini ödemeden taşınmaza el atamaz. Aynı Kanunun geçici 6. maddesi, kamulaştırmasız el atma hâlinde malike bedel talep etme hakkı tanımaktadır.
  6. Dava açılmadan önce davalı idareye [SATICIYA BİLDİRİM TARİHİ] tarihinde uzlaşma başvurusunda bulunulmuş; ancak [RET GEREKÇESİNİ NEDEN KABUL ETMEDİĞİNİZİ YAZIN]
  7. Taşınmazdan yoksun kaldığım dönem için ayrıca, geriye dönük beş yıllık süreyle sınırlı olmak üzere ecrimisil talep edilmektedir.
  8. Taşınmazın bedeli, keşif ve bilirkişi incelemesiyle dava tarihindeki değer esas alınarak belirlenmelidir.

Hukuki Sebepler

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 35 ve 46. maddeleri, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun geçici 6. maddesi ve ilgili hükümleri, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 683 ve devamı maddeleri, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Ek 1 No'lu Protokol'ün 1. maddesi, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve ilgili sair mevzuat.

Deliller

  • Tapu kaydı ve takyidat belgesi
  • İmar durumu ve plan örnekleri (celbi talep olunur)
  • İdareye yapılan uzlaşma başvurusu ve varsa cevabı
  • Keşif ve bilirkişi incelemesi (bedel ve ecrimisil tespiti için)
  • [VARSA BELGE, RAPOR, YAZIŞMA]
  • Tanık beyanları ve ikamesi mümkün her türlü yasal delil

Sonuç ve İstem

Yukarıda açıklanan nedenlerle, fazlaya ilişkin haklarım saklı kalmak kaydıyla; davanın kabulü ile taşınmaza kamulaştırmasız el atıldığının tespitine; şimdilik […] TL taşınmaz bedeli ile [ZARARIN TUTARI] TL ecrimisilin dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idareden tahsiline; bedelin ödenmesi hâlinde taşınmazın davalı idare adına tesciline; yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davalı üzerinde bırakılmasına karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. [TARİH]

Ekler

  1. Tapu kaydı örneği
  2. Uzlaşma başvurusu ve tebligat belgesi
  3. [VARSA DİĞER BELGELER]

Davacı[AD SOYAD]İmza

Bu dilekçe ne zaman kullanılır

Bu dilekçe, idarenin kamulaştırma işlemi yapmadan taşınmaza el atması hâlinde bedelin tahsili için kullanılır. Dayanak, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun geçici 6. maddesi ile mülkiyet hakkına ilişkin anayasal ve sözleşmesel korumadır.

İki durumu ayırmak gerekir. Fiili el atma, idarenin taşınmaza fiilen girip yol, park, okul gibi bir tesis yapmasıdır; bunun davası adli yargıda, asliye hukuk mahkemesinde görülür. Hukuki el atma ise imar planında kamu hizmetine ayrılan taşınmazın uzun süre kamulaştırılmamasıdır; bu uyuşmazlık idari yargıda çözülür. Yanlış yargı yoluna gitmek dosyayı yıllarca geciktirir.

Dava açmadan önce idareye uzlaşma başvurusu yapılması gerekir. İdare belirlenen sürede yanıt vermez ya da uzlaşma sağlanamazsa dava yolu açılır. Bu adım atlandığında dava usulden reddedilebilir.

Bedel, el atma tarihindeki değil dava tarihindeki değer esas alınarak bilirkişi marifetiyle belirlenir. Ayrıca taşınmazın kullanımından yoksun kalınan dönem için ecrimisil istenebilir; ecrimisilde geriye dönük istem beş yılla sınırlıdır.

Dilekçenin başına mahkeme numarası yazılmaz. Dava açılırken dosyanın hangi mahkemeye düşeceği belli olmadığından dilekçe nöbetçi mahkemeye hitaben yazılır; mahkeme numarası ve dosya esas numarası, tevzi işleminden sonra ortaya çıkar. Numaralı bir mahkeme yazılır ve dosya başka bir mahkemeye düşerse dilekçenin düzeltilmesi gerekir.

En sık yapılan hata

Yanlış yargı yoluna gitmek. İdare taşınmaza fiilen girmiş ve üzerinde yol, park, okul gibi bir tesis yapmışsa dava adli yargıda, asliye hukuk mahkemesinde açılır. Buna karşılık taşınmaz imar planında kamu hizmetine ayrılmış ama fiilen el atılmamışsa, bu hukuki el atmadır ve uyuşmazlık idari yargıya aittir. Yanlış yerde açılan dava görev yönünden reddedilir; dosya doğru mahkemeye gönderilse bile yıllar kaybedilir. Önce fotoğraf ve keşifle fiilî durumu belirleyin.

İkinci hata, idareye uzlaşma başvurusu yapmadan dava açmaktır. 2942 sayılı Kanunun geçici 6. maddesi, dava açılmadan önce idareye başvurulmasını arar. Bu adım atlandığında dava usulden reddedilebilir ve harç yeniden ödenir. Başvuruyu yazılı yapın, tebliğ belgesini saklayın; idarenin süresinde cevap vermemesi de dava yolunu açar.

Üçüncüsü, bedeli el atma tarihine göre istemektir. Bedel, el atmanın yapıldığı yıla göre değil dava tarihindeki değer üzerinden hesaplanır; eski tarihli bir değer talebi ciddi kayba yol açar. Ayrıca ecrimisil geriye dönük olarak beş yılla sınırlıdır — on yıl önce el atılmış bir taşınmazda on yıllık kullanım bedeli istenemez. Bu iki hesabı ayrı ayrı ve doğru dönemler üzerinden kurun.

Şablonun yapamadığı dört şey

Dilekçeyi doğru yazmak işin bir kısmı. Dosyayı belirleyen kararların çoğu dilekçenin dışında verilir ve bunların önemli bölümü geri alınamaz:

  1. Doğru dava türünü ve talebi seçmek. 31 Temmuz 2026'dan itibaren belirsiz alacak davası kaldırıldı; tutarı baştan belirlenemeyen alacaklar kısmi dava ile istenir ve talep artırımı aynı davada yalnızca bir kez yapılabilir. Bu tek hakkın hangi aşamada kullanılacağı, alacağın bir bölümünü kaybettirebilir.
  2. Hangi sürenin işlediğini bilmek. Bir olayda birden fazla süre işleyebilir: biri hak düşürücü, diğeri zamanaşımı. Şablon, sizin dosyanızda hangisinin işlediğini söyleyemez.
  3. Delili doğru zamanda sunmak. Dilekçeler teatisi bittikten sonra kural olarak yeni delil sunulamaz; süresinde bildirilmeyen tanık dinlenmez. Elinizde delil olması yetmez, ne zaman bildirildiği belirleyicidir.
  4. Karşı tarafın savunmasına cevap vermek. Çoğu dosya ilk dilekçeyle değil, cevaba verilen karşılıkla ve duruşmadaki beyanla kazanılır ya da kaybedilir. Şablon o aşamada yanınızda olmaz.

Bu nedenle dilekçenizi mahkemeye vermeden önce bir avukatla görüşmeniz önerilir. Dosyanızı birlikte değerlendirmek isterseniz iletişim sayfamızdan ulaşabilirsiniz. Dilerseniz bulunduğunuz yer barosunun levhasından başka bir avukata da başvurabilirsiniz.

Kurgusal örnek senaryolar

Aşağıdaki durumlardan size en yakın olanı seçin; yukarıdaki dilekçe o örneğe göre otomatik doldurulur. Doldurulmuş hâli kopyalayabilir, Word olarak indirebilir veya yazdırabilirsiniz. Örnekler kurgudur; kendi tarih, tutar ve olgularınızla değiştirmeniz gerekir.

1

Tarlanın bir bölümünden yol geçirilmiş

İdare, kamulaştırma yapmadan taşınmazın bir bölümünü yola dönüştürdü. Fiilî el atmada bedel davası açılır.

El atma
Fiilî (yol)
Kamulaştırma
Yapılmamış
Talep
Bedel + tescil
Ön koşul
İdareye başvuru
2

İmar planında yeşil alan — yıllardır uygulanmıyor

Taşınmaz uzun yıllardır imar planında kamuya ayrılmış alanda kalıyor ama kamulaştırma yapılmıyor. Malik hiçbir tasarrufta bulunamıyor.

El atma
Hukuki (plan kısıtlaması)
Süre
12 yıl
Sonuç
Tasarruf imkânsız
Talep
Bedel
3

Okul bahçesi olarak kullanılan taşınmaz

Kamulaştırma yapılmadan okul bahçesine katılan arsanın bedeli isteniyor.

El atma
Fiilî
Kullanım
Okul bahçesi
Süre
7 yıl
Talep
Bedel
4

Altyapı hattı geçirilen tarım arazisi

İçme suyu isale hattı geçirilen arazide kullanım kısıtlanmış.

El atma
Fiilî
Kullanım
İsale hattı
Etki
Ekim yapılamıyor
Talep
Bedel
5

Uzun süredir uygulanmayan imar planı kısıtlaması

Park alanına ayrılan taşınmaz on iki yıldır kamulaştırılmamış.

El atma
Hukuki
Plan
Park alanı
Süre
12 yıl
Talep
Bedel

Adım adım nasıl kullanılır

  1. Fiilî durumu belgeleyinTaşınmazın üzerindeki yol, tesis veya yapıyı tarihli fotoğraflarla kayda alın. Fiili el atma bu belgelerle ispatlanır.
  2. Tapu ve imar durumunu alınTapu kaydı, takyidat belgesi ve belediyeden imar durumu yazısı. İmar planı, hangi yargı yolunun geçerli olduğunu gösterir.
  3. İdareye uzlaşma başvurusu yapınYazılı ve tebliğ belgeli olarak. Bu adım dava şartıdır; atlanırsa dava reddedilebilir.
  4. Asliye hukuk mahkemesinde dava açınTaşınmazın bulunduğu yer mahkemesi kesin yetkilidir. Harç nispi olduğundan, dava değerini şimdilik kaydıyla belirleyin.
  5. Keşif ve bilirkişiyi talep edinBedel ve ecrimisil ancak keşifle belirlenir. Emsal satışları ve kira bedellerini dosyaya sunun.
Konuyu ayrıntılı okuyun Kamulaştırma: Bedel Tespiti, İtiraz ve El Atma Davaları

Sık sorulan sorular

Kamulaştırmasız El Atma (Bedel) Davası Dilekçesi nereye verilir?

Bu dilekçe Asliye Hukuk Mahkemesi makamına sunulur.

Süresi nedir?

Süre: Fiili el atmada süre yok

Bu dilekçede en sık yapılan hata nedir?

Yanlış yargı yoluna gitmek. İdare taşınmaza fiilen girmiş ve üzerinde yol, park, okul gibi bir tesis yapmışsa dava adli yargıda, asliye hukuk mahkemesinde açılır. Buna karşılık taşınmaz imar planında kamu hizmetine ayrılmış ama fiilen el atılmamışsa, bu hukuki el atmadır ve uyuşmazlık idari yargıya aittir. Yanlış yerde açılan dava görev yönünden reddedilir; dosya doğru mahkemeye gönderilse bile yıllar kaybedilir. Önce fotoğraf ve keşifle fiilî durumu belirleyin.

Dilekçenizi göndermeden önce

Olayınıza uygun olup olmadığından emin değilseniz, dosyanızı birlikte değerlendirelim.

İletişime Geçin